Собственность Днепропетровска разбросана по балансам различных коммунальных предприятий. Их у нас 110. В общем-то, они являются отдельными хозяйствующими субъектами с собственным руководством и доходами, но с бюджетом связаны пуповиной кредитов и муниципального имущества. ВИДЕО Среди таких компаний есть и вовсе экзотические: «Реформжилье», к примеру, или «Центр молодежного сотрудничества». Зачем городу столько предприятий, и кому они приносят пользу? За 9 месяцев нынешнего года наши городские деятели дохозяйничались до большой дырки в бюджете. Долг в днепропетровскую казну по налогам с коммунальных предприятий – свыше 3 миллионов гривень. Из отчета о выполнении бюджета Днепропетровска за 9 месяцев 2009 года: «Протягом тривалого часу тільки зростає борг, що значиться за житлово-експлуатаційними підприємствами міста. Керівники цих підприємств не вживають відповідних заходів до поліпшення фінансового стану. Посилання на несплату жителів за спожиті послуги є безпідставним». Уволить нерадивых руководителей – в компетенции городского головы и профильных замов. Но никого, почему-то, не уволили. Поменяли лишь директора горемычного «Днепролифта», да и то по-тихому: мол, контракт кончился. Хотя в депутатских кругах знают: могли бы и уголовное дельце завести… Сергей Воробьев, председатель постоянной комиссии по вопросам ЖКХ Днепропетровского горсовета: «В бытность предыдущего руководителя – сейчас он заменен – было искривление тех денежных потоков, которые проходили. Деньги просто задерживались и использовались «Днепролифтом» не по назначению». «Днепролифт» по сути своей, как выразился Сергей Воробьев, был и остается инструментом для искривления денежных потоков. В этом году через его рукава прошли почти 2 миллиона бюджетных гривень на текущий ремонт лифтов. При том что само КП не имеет ни материальной базы, ни рабочих рук. Сергей Воробьев, председатель постоянной комиссии по вопросам ЖКХ Днепропетровского горсовета: «Коммунальное предприятие не имеет штатов, производственной базы, не может справиться. Было разрешено этому коммунальному предприятию брать на подряд на районах на разные лифты различные предприятия». Но предприятие есть, оно не может не есть, и успешно съедает, по меньшей мере, 80 тысяч гривень в месяц. С этой работой с легкостью справились бы и чиновники жилищно-коммунального управления. Анатолий Дубовик лифтовому хозяйству отдал больше 20 лет жизни, в свое время возглавлял тот «Днепролифт», который был частью государственного концерна. Говорит: с таким, как сейчас, подходом к работе современных коммунальных предприятий пациент скорее мертв, чем жив. Анатолий Дубовик, директор частного предприятия по обслуживанию лифтов: «От того, что начали приходить люди некомпетентные, что в «Теплосеть», что в «Водоканал» (давно там надо было уже махнуть дубинкой и поставить все на места), начали ставить бизнесменов, вот до чего дожились, вот и развалили… А развалить и составить назад – это не так-то просто». Было бы желание да воля руководителей – навести порядок в лифтовом хозяйстве вполне возможно. И оплаты населения тут не решающий фактор. Анатолий Дубовик, директор частного предприятия по обслуживанию лифтов: «Более-менее сейчас стали оплачивать: каждый день есть копейка. Удалось запустить почти сто лифтов стоящих – хотели показать, что мы что-то умеем». Умеют работать и в Кривом Роге. Забыть про стоящие лифты позволила эффективная работа местного коммунального предприятия. Николай Кулибаба, директор криворожского городского КП «Горлифт»: «На сегодняшний день по предприятию ни одного разворованного лифта нет. Лифты в Кривом Роге диспетчеризированы все». В Днепропетровске неработающих лифтов – 500. О диспетчеризации речь даже не идет. У наших чиновников и директоров КП отговорка одна: нет денег, низкие оплаты населения. Парадокс, но коммунальщикам выгодно декларировать убыточность. Вопреки уставам, гласящим, что предприятия создаются с целью получения прибыли, они как мощный пылесос тянут средства из городского бюджета. Не напрямую – с помощью кредитов. Сергей Карпенко, экс-заместитель городского головы Днепропетровского горсовета: «Коммунальные предприятия берут кредиты в коммерческих банках. За эти коммерческие кредиты они платят коммерческие проценты. Закрытие этих кредитных обязательств, чаще всего, происходит за счет бюджета. Получается такая ситуация, что мы, уплачивая налоги в бюджет, финансируем, в том числе, прибыль коммерческих банков». Так «Теплоэнерго» разрешили взять кредит 10 миллионов и одновременно заложили деньги для его погашения с коммерческими процентами в городской бюджет. Под эгидой этого предприятия, как гласит устав, можно открыть магазин, столовую, торговать нефтепродуктами, перерабатывать сельхозпродукцию, проводить аукционы, выставки – в общем, заниматься коммерческой деятельностью, не имеющей ничего общего с подачей тепла населению. Так что, из городской копилки финансируется чей-то бизнес? Евгений Большаков, юрист: «Эти предприятия создаются под кого-то для зарабатывания денег». Прильнуть к бюджетной кормушке можно и под шумок целевых программ. Ольга Черкас, директор финансового департамента Днепропетровского горсовета: «Напрямую коммунальные предприятия не финансируются. Если они определены программами, которые принимаются городским советом, и исполнителями этих программ, тогда на выполнение этой программы выделяются бюджетные деньги и, соответственно, финансируются». Так для улучшения жизни депутатов недавно создано КП «Инфорада» – получает в год почти миллион гривень. Предприятие «Центр молодежного сотрудничества» работает по программе «Молодежь Днепропетровска 2008-2012». Еще один миллион гривень в год. В уставе центра – сборная солянка из лозунгов о формировании духовных ценностей молодежи, рекламных услуг, строительства домов и другой коммерческой деятельности. С прицелом на будущее. Алексей Саленко, директор КП «Центр молодежного сотрудничества: «Поскольку это коммунальное предприятие предполагает получение прибыли, в устав были включены все возможные виды деятельности, для того чтобы в дальнейшем потом не переписывать и не переделывать». Неплохо живут и компании-посредники. Например, загадочное предприятие «Реформжилье». За отдельную плату оно решает вопросы горожан и предпринимателей, которые не в состоянии крутиться в бюрократическом колесе, зато в состоянии заплатить. Владислав Грицай, и. о. начальника управления жилищного хозяйства Днепропетровского горсовета: «Раньше это был посредник, чтоб арендатор не бегал собирать бумажки. У нас быстро эта работа проходила: человек платил 150 грн. и получал на руки все документы на узаконение». С недавних пор собирательством бумажек занимается управление коммунальной собственности, узаконением перепланировок – ГАСК. Если находчивые коммунальщики не придумают себе других платных услуг, признается Владислав Грицай, предприятие придется ликвидировать. С таким же успехом можно было бы закрыть половину существующих КП, дублирующих работу профильных управлений на платной основе. Евгений Бачев, депутат Днепропетровского горсовета: «Предприятие «КомЗем» дублирует функции исполнительного органа городского совета – земельного управления и делает это все на платной основе. Возьмем обследование земельного участка: если бы это делало земельное управление, денег за это не брали, «Комзем» берет тысячу гривень и более за то, что выезжает на земельный участок и делает акт обследования». Андрей Золотарев, общественный деятель: «Если говорить о целесообразности существования коммунальных предприятий и посмотреть, насколько эффективно расходуются средства, у меня вызывает массу сомнений, нужно ли городу такое количество коммунальных предприятий. Местные власти превращают эти предприятия в свою собственную кормушку». Сергей Карпенко, экс-заместитель городского головы Днепропетровского горсовета: «Если предприятие не зарабатывает денег или не решает какую-то социальную задачу, зачем оно тогда нужно? Кормить тех, кто там работает?»
