Самой критической точкой пожара на «Славянском рынке» стал момент, когда огонь едва не перекинулся на автозаправочную станцию. Если бы она, не дай Бог, взлетела на воздух, пострадали бы здания и люди в радиусе пятисот метров. В Днепропетровске заправки растут, как грибы после дождя, в самых неподходящих местах. Пока горел «Славянский», жители окрестных улиц готовились к эвакуации. Соседствующие с рынком дворы и дома затянуло дымом, но не это стало главной причиной их боязни за собственную жизнь и жизнь близких. В окрестных домах отключили газ и свет. Но указаний, что делать людям дальше, не последовало. Опасаясь худшего, жители следили за направлением пламени и гадали: доберется ли оно до АЗС?.. Рванёт или всё-таки пронесёт?.. В это время молились и чиновники… Владимир Мелещик, заместитель городского головы Днепропетровска: «Заправка стояла, слава Богу, на достаточном расстоянии, и ничто с ней не случилось...» Нарушение норм пожарной безопасности – налицо, утверждает руководитель программы «Экопатруль» фонда «Наш дом – Днепропетровск» Марианна Голубенко. От мест массового скопления народа, по её словам, АЗС должна находиться, как минимум, на расстоянии ста метров. Марианна Голубенко, руководитель программы «Экопатруль» фонда «Наш дом – Днепропетровск»: «Если мы посмотрим на «Славянский рынок» и стоящую рядом АЗС, то там мы видим не более одного метра. Некоторые здания даже впритык к «Славянскому рынку». Нарушение норм подтверждают и в главном архитектурном управлении города. Николай Улизько, заместитель начальника ГлавАПУ Днепропетровского горсовета: «Рынок размещался позже. И, по ходу, на мой взгляд, довольно самовольно он расширялся, не обращая внимания на нормативы, на необходимый разрыв до потенциально опасного объекта. И они чуть ли не сомкнулись между собой. Это недопустимо». Почему недопустимое по законодательным нормам возможно в Днепропетровске – у ГлавАПУ ответа нет. Заправка рядом со «Славянкой» – очевидное нарушение, которое стало заметным, на самом деле, только во время пожара. Но оно не единственное в городе – подтверждает Николай Улизько. Правда, тут же разводит руками: повлиять на ситуацию ГлавАПУ всё равно не может. Николай Улизько, заместитель начальника ГлавАПУ Днепропетровского горсовета: «У нас есть несколько объектов, по которым мы категорически возражали. Но у нас нет рычагов штрафовать – мы пишем заключения. Как они работают – для меня тоже загадка и вопрос. К сожалению, бывает так, что объект строится, а потом приходят оформлять». Законодательных документов, которыми регламентируются объекты повышенной опасности, в том числе и автозаправочные станции, бесконечное множество. Это строительные нормы, нормы санитарной, пожарной, экологической безопасности и множество других – специальных. Но куда до них, если основные нарушаются... Павел Хазан, представитель общественной экологической организации: «По городу большая часть АЗС построена без соблюдения этих норм. Это АЗС, которые находятся в густонаселенных районах, где не соблюдено расстояние до жилых домов, это АЗС под мостами, виадуками, это станции, которые находятся в водоохранной зоне. Мы знаем, что вдоль набережной – водоохранная зона. Река Днепр является рекой национального значения. 100 метров – водоохранная зона. В соответствии с Водным кодексом, она не может застраиваться, тем более АЗС. Это то, чего не может быть вообще в зоне водоохранной». Изменить тенденции не под силу ни общественным организациям, ни населению, которое нередко оказывается в эпицентре незаконного строительства. Их протесты, вполне законные, поглощаются целой армией чиновников, которые дают разрешения, делают экспертизы, инспектируют и контролируют. Начиная с момента землеотвода, в процессе согласования строительства АЗС участвуют более десятка инстанций: ГлавАПУ, управление земельных ресурсов, управление МЧС, санитарные службы, управление экологии, управление по охране окружающей среды, к тому же нужно согласовать технические условия с водоканалом и горэлектросетью. Но у семи нянек дитя все равно без глазу. Павел Хазан, представитель общественной экологической организации: «Те чиновники, которые непосредственно занимаются АЗС, по всей видимости, работают несознательно. Мы сталкивались, когда эти интересы лоббировало управление экологии, когда лоббировало земельное управление. И когда мы делали заключение отрицательное, то на наше отрицательное заключение никто не обращал внимания. И находили другую общественную организацию, которая даст положительный результат». В случае непосредственной опасности – крайних не найти. Одни чиновники указывают пальцем на других. И никто не виноват. Даже те, которые должны контролировать уже работающий объект. Должны ли? После разговора с чиновником от санитарной медицины в этом начинаешь сомневаться. Владимир Ларченко, заместитель главврача областной СЭС: «У нас есть полномочия проводить выборочный контроль. Но мы никому ничего не должны. Санитарные нормы пишутся не для СЭС, а для предприятия. Должно предприятие соблюдать требования закона». Олег Фролов, зам. начальника отдела мониторинга надзорно-профилактической работы ГУ МЧС Украины в Днепропетровской области: «Для данного диалога недостаточно времени, которое нам предоставлено. Если есть необходимость получить более детальную информацию для определенных действий, значит, мы готовы встретиться, дополнительно об этом переговорить». До выхода программы в эфир дополнительно поговорить об опасных заправках с пожарными так и не удалось. Видимо, и они никак не влияют на строительство АЗС под мостами и виадуками. При огромном количестве всяческих контролеров, призванных стоять на страже безопасности горожан, в Днепропетровске действует одно правило: если нельзя, но очень хочется, то можно. Даже если это «можно» – вопреки всем правилам и просто здравому смыслу.
