По общепринятой версии депутат – это представитель интересов народа. В современном Днепропетровске депутат – это некто, имеющий доступ к бюджетной кормушке, возможность лоббировать интересы собственного и дружественного бизнеса, тем самым обеспечивая носителю мандата спокойную и безбедную старость. С некоторых пор любимая поговорка в днепропетровской депутатской среде – от сумы да от тюрьмы не зарекайся. Вот она – оплот порядочности и законопослушания. Берегиня домашнего очага под сладким названием бюджет. Постоянный завсегдатай антикоррупционных митингов и символ городской благотворительности. Весть о том, что сама Ирина Ивановна пала жертвой соблазна, повергла в шок общественность. Сейчас виновница торжества отлеживается в седьмой горбольнице после перенесенного стресса. Депутаты дают комментарии неохотно. Однопартийцы обеляют соратницу, остальные стучат по дереву, мол, от этого никто не застрахован. Анатолий Немыкин, депутат Днепропетровского горсовета: «Человек задержан, обвинение не предъявлено, она находится в больнице в кардиологическом отделении. Этично ли будет нам сейчас разбирать этот вопрос, когда еще ничего непонятно?» Владимир Герей, депутат Днепропетровского горсовета: «Тяжело было поверить, что именно такой человек попал, очень тяжело…» Владимир Шабалин, депутат Днепропетровского горсовета: «Я не владею ситуацией, я в городе отсутствовал». Факт – вещь упрямая. 150 тысяч гривень – вот улов председателя бюджетной комиссии за решение горсовета о выделении земельного участка. За взятку предпринимателю в три раза уменьшили взнос в фонд развития Днепропетровска. А это, между прочим, средства на реконструкцию коммуникаций, дорог и на прочие блага цивилизации, до которых у городской власти постоянно не доходят руки. Не потому ль, что они слишком заняты более важными делами? Эта порочная система работает в горсовете уже не первый год – с сожалением говорит редактор газеты «Горожанин» Виталий Теплов. Виталий Теплов, общественный деятель: «Эта вся масса идет либо для того, чтобы принимать решения в свою пользу, либо иметь доступ к распределению бюджетных денег». После выборов 2006-го к власти в горсовете пришли купленные мандаты. Из достоверных источников известно: депутатам нынешнего созыва значок регионов стоил до 200 тысяч долларов, Блока Лазаренко – до 300 тысяч, БЮТ – до 250 тысяч долларов. Теперь эти контрактники вершат свои дела на благодатной ниве горсовета. Так, Партия регионов под негласным руководством Олега Царева возглавила бюджетную, архитектурную, промышленно-транспортную и комиссию по законности и контролю. Ценитель городской земли Загид Краснов поставил своего смотрящего в земельной комиссии. Двуглавый спрут захватил своими щупальцами самые доходные комиссии горсовета. А это возможность постоянно доить бюджет, дерибанить землю и обирать как липку инвесторов и бизнесменов. Последние уже давно бы рады работать по правилам, да кто же даст?! Ведь затягивание земельных вопросов с целью получения вознаграждения – обычная практика и норма для хозяев жизни. Александр Сирота, генеральный менеджер компании-застройщика: «В данном случае это господа Царев и Лупандин. Существует только один способ, по мнению наших депутатов, – договариваться. Если сравнивать состав нынешнего горсовета и предыдущего, то цифры отличаются в десятки раз». Хождение по депутатским комиссиям – говорит Александр Сирота – похоже на игру, где за прохождение уровня требуют определенную мзду. Если раньше это было до 5 тысяч долларов за помощь в решении, то сейчас это пятьдесят тысяч – чтобы не мешали. В городских управлениях более сговорчивы, говорит строитель, берут по кризисной таксе. Но если так обдирают бизнесменов, то что же говорить о простых горожанах, которые годами не могут получить элементарные справки. В горсовете есть и порядочные депутаты, но они поставлены в жесткие рамки лидерами фракций. С волками жить – по-волчьи выть. Владимир Шабалин, депутат Днепропетровского горсовета: «Вопросы, которые отстаиваются представителями, связаны с интересами партийных лидеров, в первую очередь». Виталий Теплов, общественный деятель: «Это очень хорошо видно на примерах голосования Партии регионов: они уже плюются откровенно, но Тишкин делает жест рукой, и все нажимают на кнопочки». С приходом кризиса – говорят эксперты – земля, на которой профильные депутаты нагрели сотни миллионов гривень, отошла на задний план. Борьба постепенно перемещается в другую плоскость. Виталий Теплов, общественный деятель: «Сегодня идет борьба за тендеры, т.е. деньги пустили на дороги, деньги пустили на лифты, сегодня важно для депутатов, чтобы их фирма выиграла этот тендер». Сюда же можно добавить систему откатов. Но депутатов тоже нужно понять – они же трудятся без зарплаты, на общественных началах, вот и зарабатывают, кто как может. Многим неплохо удается. За три года избранники приоделись, прикупили себе новенькие мобилки и средства передвижения. Даже известный в коммунальных кругах коммунист пересел на Lexus… Владимир Дон, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Днепропетровской области: «Недавно был опубликован рейтинг наиболее влиятельных жителей Днепропетровска. Там тоже очень много депутатов городского совета. Какой-то порочный круг: для того что бы стать депутатом, нужно быть состоятельным человеком, а для того чтобы разбогатеть – неплохо было бы стать и депутатом». История с Ириной Шайхутдиновой только начинается. Но, как показывает практика, скорее всего, она ничем не закончится. Ведь все коррупционные скандалы, связанные с городскими депутатами и чиновниками, затихают так же быстро, как новогодние хлопушки. Владимир Шабалин, депутат Днепропетровского горсовета: «Был большой шум по поводу нашего горжилуправления – обвиняли юриста управления. Сейчас она, по-моему, даже работает, во всяком случае, я ее вижу здесь часто. Человека не привлекали к уголовной ответственности». Арестованный в апреле за взятку в четыре тысячи долларов чиновник горсовета Анатолий Вишневский оправдан Жовтневым судом и возвращен в родную среду обитания. В областной прокуратуре разводят руками, сетуют на городскую власть и пишут жалобы в Верховный Суд. Вопрос в одном: как можно вылечить от коррупции, если сами лекари – коррупционеры? Ирина Мороз
