О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Украине говорят с начала
образования независимого государства. Правда, вот незадача –
независимое государство за восемнадцать лет так и не удосужилось
принять свой жилищный кодекс. И, тем не менее, очередные мечтатели из
профильного министерства снова заговорили о реформе. В Днепропетровске
чиновники, депутаты и прочие приближенные к ним структуры коммунальные
перемены откровенно саботируют. Ничего не делают, но деньги
берут. Это постоянно говорят о ЖЭКах. Предоставление услуг не в полном
объеме – у нас обычная практика. Люди, то есть абоненты, уже не
возмущаются, принимают положение дел, как есть, но всё же еще надеются.
Умереть надежде скоропостижно, по-видимому, не дают абстрактные
начисления по нормам с квадратного метра. Иллюзия, что всё-таки на
полученные деньги хоть что-то сделают, ещё жива. Так за что платим и
кому? К примеру, по тарифу 1 гривня 26 копеек человек, живущий в
двухкомнатной квартире (50 квадратов), за услуги ЖЭКа должен заплатить
в месяц 63 гривни. Сумма приличная. Посмотрим, что от неё останется. С
одной полученной гривни ЖЭК в свою очередь должен: в Пенсионный фонд 36 коп. на зарплату 20 коп. НДС 20 коп. районной жилищной организации (в условиях относительной независимости от неё) 6 коп..
В итоге на предоставление, к примеру, шестнадцати услуг с одной гривни
остается не более 18 копеек. К тому же не факт, что их потратят именно
на ваш дом. Леонид Турчин, эксперт: «ЖЭКи не зависимы от людей, ЖЭКи зависимы от руководства».
Даже если люди захотят отказаться от предоставляемых услуг, получить
полную независимость от ЖЭКа им не удастся. ЖЭК есть и не может не есть
вне зависимости от желаний жильцов. Практика доказывает. Жилмассив Игрень.
Девять домов в поселке раньше принадлежали заводу железобетонных
конструкций. Там жили и живут люди, работавшие на предприятии. Пять лет
назад здания передали на баланс ОЖКП «Левобережный». В сорока
километрах от ЖЭКа физически оказывать услуги, к примеру, дворника или
сантехника просто невозможно. До начала этого года по предписанию
прокуратуры жильцы платили по три копейки за квадратный метр. С января
– 90. Но услуг как не было, так и нет. Им говорят: ваши деньги идут на
административные расходы. Татьяна Ганул, жительница дома №1Б на ул. Листопадной (ж/м Игрень):
«Почему у вас административные расходы составляют 83 коп., а 6 коп. –
текущий ремонт. А где услуги? Нет ни расшифровки, нет ни расчетов».
Люди ежемесячно получают квитанции на 35 – 37 гривень с квартиры. А
напротив двенадцати из 14 пунктов предоставляемых услуг – прочерк.
Главный инженер «Левобережного» Владимир Крисан в телефонном режиме
назвал и суммы задолженности по дому (около двух тысяч), и суммы пока
неизвестных для жильцов перерасчетов. Владимир Крисан, главный инженер ОЖКП «Левобережный»:
«Листопадная 1А, квартира №1: за июнь начислено 35 грн., с них снято за
неоказанные услуги 23 грн. 73 копейки. Итого за квартплату – 11грн. 28
коп.. И это средняя цифра буквально по всем». Журналист: «Они платят налоги и зарплату «Левобережному», да?» Владимир Крисан, главный инженер ОЖКП «Левобережный»: «Ну, я ж не могу выводы делать. Они платят тариф, а за неоказанные услуги с них снимают».
Ситуация абсурдна. Жильцам, по сути, предлагают платить рэкетирам –
тем, кто существует, чтобы собирать деньги. Желающих поживиться из
этого котла хватает. Ведь в тарифы закладывают затраты на содержание
всего бюрократического аппарата коммунальных предприятий. Пример ЖЭКа №23. В штатном расписании числится 93 человека. Семьдесят четыре дома обслуживают 40 дворников (на их работу меньше всего нареканий), 15 сантехников (их видят реже), 2 кровельщика, 2 маляра, 2 электрика, 2 сварщика, 5 дежурных, 3 сотрудника в отделе кадров и 21 инженер. Слишком много руководства – признает и сам начальник ЖЭКа.
Анатолий Майдан, начальник КЖЭП № 23: «На данный момент, я считаю,
можно чуть-чуть сделать реорганизацию ЖЭКа. В ИТРовском составе сделать
изменения – не под диктовку делать, а сократить. Я, допустим, уже
посчитал: 5 человек я могу убрать». Раздутый штат в ЖЭКе, такой же в районной жилищной организации. Владислав Грицай, и. о. начальника управления жилищного хозяйства Днепропетровского горсовета: «Когда ЖЭКи стали юридическими лицами, а головные предприятия остались, как и были, т. е. получилась надстройка».
Контролирует работу коммунальных предприятий (в Днепропетровске их 43)
городское жилищное управление. Предписания дает исполком. Леонид Турчин, эксперт:
«Частная структура не даст возможности строить вертикаль над собой. Им
невыгодно. А ЖЭКу невыгодно тоже. Кому это выгодно – определите сами».
Пока это кому-то выгодно, ситуация вряд ли изменится. В заложниках у
системы и сами ЖЭКи, и его абоненты. Одни пытаются, как минимум, не
попасть в долговую яму, максимум – оказать услугу на копейку с
полученного рубля. Другие – жильцы. Они хотят знать, за что заплатили,
и остаются без ответа. Тем временем чиновники всех рангов призывают
жильцов стопроцентно оплачивать услуги и при этом об их качестве
молчат. Наталья Светлова |